[汽車之家 資訊]  8月19日，由中國汽車工業(yè)協(xié)會主辦，汽車之家承辦的“818中國汽車新消費(fèi)論壇”以線上的方式隆重召開。商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司二級巡視員陳平發(fā)表演講，他表示：我國汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)正發(fā)生著深刻的變化，汽車消費(fèi)市場正向品牌化、差異化、定制化、細(xì)分化方向邁進(jìn)。與此同時(shí)，當(dāng)前我國汽車市場的發(fā)展還存在一些短板和弱項(xiàng)，需要積極給予關(guān)注和采取措施加以解決。以下為演講實(shí)錄：

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    尊敬的各位來賓，大家上午好。根據(jù)新冠肺炎疫情防控的要求，2021年中國汽車新消費(fèi)論壇以互聯(lián)網(wǎng)云端會議的方式召開，本次論壇圍繞“無界·共生”這一主題，對汽車消費(fèi)市場現(xiàn)狀和前景展開主題討論，這對于把握汽車市場發(fā)展趨勢、引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)消費(fèi)需求、加快改革創(chuàng)新、著力解決汽車市場供需錯(cuò)配問題、進(jìn)一步增強(qiáng)汽車消費(fèi)市場信心和預(yù)期都具有積極的意義。在此，我代表商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司，對論壇的召開表示熱烈的祝賀，向長期關(guān)心和支持我國汽車市場發(fā)展的各位專家學(xué)者、企業(yè)界朋友和媒體同志表示衷心的感謝。

    汽車作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)等方面發(fā)揮著重要的作用。自上世紀(jì)90年代末，特別是進(jìn)入新世紀(jì)前10年，汽車在我國實(shí)現(xiàn)了快速普及，家用汽車年均銷售量增速保持在22%左右，成為全球最具活力的汽車消費(fèi)市場。汽車年銷售量連續(xù)12年穩(wěn)居全球首位，目前我國汽車保有量已達(dá)到2.92億輛，位居全球第二，僅次于美國，不久的將來將成為全球第一。

    2019年我國城鄉(xiāng)居民每百戶家用汽車擁有量已達(dá)到35.3，比2000年增長了88倍。但我們也要看到自2010年以后，我國汽車銷量告別了年均兩位數(shù)的高速增長，增速開始下滑到一位數(shù)。2018年我國汽車市場結(jié)束了28年的連續(xù)增長，出現(xiàn)了自1990年以來的首次下滑。2019年、2020年延續(xù)了下滑的勢頭，雖有多種原因相互影響，但也反映出我國汽車市場由快速增長階段，步入到成熟發(fā)展階段。

    隨著人民生活水平的不斷提高，我國汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)正發(fā)生著深刻的變化。汽車消費(fèi)升級趨勢明顯，已由數(shù)量型同質(zhì)化消費(fèi)逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型個(gè)性化的消費(fèi)。新能源汽車銷售比例持續(xù)提升，傳統(tǒng)燃油汽車占比相對下降。品質(zhì)卓越、功能強(qiáng)大的品牌車受到市場的追捧，銷售呈逆勢上揚(yáng)，其表現(xiàn)明顯好于整體市場。一些SUV、MPV車型受到消費(fèi)者的青睞，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車、汽車租賃等共享出行方式得到快速的發(fā)展，消費(fèi)者更加注重服務(wù)質(zhì)量和消費(fèi)體驗(yàn)，定制化和改裝市場也呈現(xiàn)快速發(fā)展。我國汽車消費(fèi)市場正向品牌化、差異化、定制化、細(xì)分化方向邁進(jìn)。

    當(dāng)前我國汽車市場的發(fā)展還存在一些短板和弱項(xiàng)，在汽車使用環(huán)節(jié)上，雖然受制于外部環(huán)境的制約，但從生產(chǎn)供給端來看還存在著供需錯(cuò)配的問題。近年來，五菱宏光汽車的熱銷反映出我國生產(chǎn)端不能很好地適應(yīng)需求端的需要，新能源汽車也還存在著里程焦慮、安全行駛的擔(dān)憂。

    在二手車市場上，成熟汽車市場的國家二手車與新車銷售量的比例一般在1.5:1以上，我國剛剛達(dá)到0.65:1。交易的不便利、車輛信息的不透明等問題制約著二手車市場的潛力釋放。

    在報(bào)廢車市場，散、小、落、差的經(jīng)營格局尚未得到根本的轉(zhuǎn)變，新能源報(bào)廢汽車電池回收利用尚處于起步階段，這些問題的存在制約著我國汽車全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展，這也是汽車行業(yè)人都應(yīng)該給予關(guān)注和采取措施加以解決的。

    近年來，商務(wù)部采取多措并舉推動我國汽車消費(fèi)市場的發(fā)展，積極貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院對汽車市場發(fā)展所作出的一系列重要決策部署：一是先后發(fā)布了實(shí)施汽車銷售管理辦法，允許品牌銷售授權(quán)銷售與非授權(quán)銷售并行，鼓勵(lì)發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車流通體系，推動汽車流通模式的創(chuàng)新，進(jìn)一步為汽車消費(fèi)市場發(fā)展松綁；二是持續(xù)促進(jìn)二手車市場的發(fā)展，落實(shí)取消二手車不合理限遷政策，降低二手車經(jīng)銷增值稅稅率，推動二手車異地交易登記跨省通辦，開展二手車流通管理辦法的修訂，支持鼓勵(lì)金融企業(yè)向消費(fèi)者開展車輛歷史信息的查詢服務(wù)。

    三是加快報(bào)廢車市場向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化方向發(fā)展，推動新版報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法及細(xì)則的實(shí)施，加快完善與之相適應(yīng)配套的國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂，放開報(bào)廢機(jī)動車5大總成再制造再利用，廢除報(bào)廢車輛按照舊金屬計(jì)價(jià)的規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)升級改造，努力打造汽車全生命周期生態(tài)鏈、供應(yīng)鏈、消費(fèi)鏈；四是推動出臺穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)一系列政策措施，組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)。印發(fā)促進(jìn)汽車消費(fèi)工作指引，指導(dǎo)做好促進(jìn)汽車消費(fèi)的工作。隨著各項(xiàng)政策措施的落地見效，汽車市場總體保持回穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。今年上半年各項(xiàng)主要指標(biāo)都已超過了疫情前的水平，為汽車行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

    當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，在新冠肺炎疫情仍在全球蔓延之時(shí)，在全球以及我國汽車產(chǎn)業(yè)正發(fā)生深度變革時(shí)期，需要我們按照黨的十九屆五中全會確定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，加快改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開放，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的汽車市場新發(fā)展格局，推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    為此，我們要：一是積極貫徹落實(shí)國家汽車產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，按照國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和3060雙碳目標(biāo)的要求加快技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，推動構(gòu)建創(chuàng)新、綠色、融合、共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系；二是面向市場需求變化，不斷提高服務(wù)主動性和自覺性，積極主動響應(yīng)社會的關(guān)注，主動適應(yīng)消費(fèi)的變化，主動滿足市場的需求，順應(yīng)汽車消費(fèi)升級的趨勢，優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)供給，改善汽車消費(fèi)體驗(yàn)，加快新制造、新模式、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展，更好滿足人民群眾美好出行需求。

    三是加快培育公開透明、競爭有序的營商環(huán)境，加強(qiáng)汽車經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)，加快建立為消費(fèi)者購車服務(wù)的信息公開制度，切實(shí)架起消費(fèi)者公開透明的購車信息服務(wù)橋梁，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，為促進(jìn)汽車消費(fèi)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

    各位來賓，讓我們凝聚共識，開拓進(jìn)取，攜手努力，不斷優(yōu)化汽車產(chǎn)品和服務(wù)供給，挖掘多元化的市場需求，為實(shí)現(xiàn)汽車市場的高質(zhì)量發(fā)展、不斷滿足人民出行需要而不斷努力，最后預(yù)祝本次云端盛會取得圓滿成功，謝謝。（編譯/汽車之家 才麗媛）